北京房屋私搭乱建将禁售

发布 / 2016-04-01

记者昨天从市规划委了解到,《北京市禁止违法建设的若干规定》于4月1日起执行。
  八成以上别墅私搭乱建
  “利用房屋周边的边角地、院里的公共空间盖违建的情况比较严重,”市规划委相关负责人表示,80%至90%的别墅都有这种情况。
  对此,新规规定,在已建成的居住建筑(含别墅)区域内,不得擅自新建、改建、扩建、翻建各类建筑物。违法建设的,负有查处职责的机关会做出责令限期改正或者限期拆除决定,并告知房屋行政主管部门暂停办理房屋登记手续。
  物业企业有权制止违建
  “今后,居委会、村委会或物业企业如果发现小区内的违法建设行为的,有权予以制止,并要及时向相关单位部门报告。”这位负责人说。
  他表示,业主如果涉及违法建设,会进入不良信誉登记名单。同时,建设和城管部门会将此房产列入黑名单,违法翻建、改扩建的建筑,在未恢复原貌前不允许再上市交易。北京已经形成了多部门联动机制,违建房屋情况很快会告知房管部门。
  整改合格后可恢复上市
  不过,这位负责人表示,如果当事人依法改正后,负责查处的机关将及时通知房屋行政主管部门,取消相关暂停办理的要求。
  “所以业主们在私搭乱建前,要考虑一下成本。如果违法建设,就意味着你的房子是无法出售的。而如果要出售,就必须将违法建设的部分拆除掉,再按照原来的审批规划图纸恢复了之后,才能上市交易。这个成本是很大的。”这位负责人表示。
  赠送露台封闭算违建
  买房时开发商会承诺送露台,把“自家露台”封闭起来,算不算违建?这位负责人表示,如果这个露台在设计图纸上显示的是没有封闭的状态,那么就不能封上,封上了以后,自然要算违建,要进行拆除并处以罚款。
  查处违法建设程序
  1 发现
  区县政府要建立违法建设巡查制度,及时发现、制止违法建设。新规还赋予任何单位和个人的违法建设举报权。并要为举报人保密。
  2 制止
  发现违建,相关部门要立即书面责令停止建设。当事人停工的,应当立即报告区县政府,区县政府可以责成区城管等机关查封施工现场。
  3 处理
  当事人逾期不拆除,相关部门应当在期限届满后5个工作日内,将情况报告给所在地区县政府。区县政府应责成区城管等机关实施强制拆除。
  4 善后
  拆违拆出的空地将迅速按规划方案进行建设,或建成临时停车场、健身路径或者公厕等方便市民的设施。
  ■ 解读
  罚款按照房屋总造价
  违法建设的违法成本低、处罚力度不够大,针对这一问题,新规规定,改正后处以工程总造价5%至10%的罚款。
  违建罚款是全部工程的总造价,还是违法建设部分的总造价?“比如10万平米的项目,违法建设有2000平米,如果按照额外的这2000平米处罚,处罚力度太低了,起不到震慑和处罚违法建设的目的。因此在和法制办沟通后,北京一律执行的是该项目全部工程的总造价。”市规划委相关负责人表示。
  建设工程总造价将包括土地费用、建筑施工等费用。
  “5%和10%之间,可能差了好几十万甚至上百万元。因此相关部门还在研究具体的划分标准,具体措施将在近日出台。”这位负责人说。
  违建开店将断水断电
  不能拆除的违建,如有些开发商侵占绿地扩建了建筑面积,扩建的部分若是拆除有可能会影响到整栋建筑的安全性。这时就会没收销售这部分违规面积的房款,同时处以罚款。为了防止违法建设者‘玩猫腻’,如果违法建设出售的价款明显低于同类市场价的,要委托评估机构来评估,按照同类市场价来确定。
  此外,如果违法建设已经被用于经营,比如饭店、旅馆等,有关部门不得为其办理相关证照,如工商执照。同时,用违建来经营,还将会被断水断电。新规明确,市政公用服务单位办理供水、供电等服务手续时,要查验规划许可证件或者房屋产权证明,对没有相关证件的,不得提供服务。
  “统计的违建数字显示,目前有90%左右的违法建设都在进行经营。因此这方面也是重点查处的内容。”这位负责人说。
  ■ 背景
  市规划委相关负责人表示,近年来,北京违法建设的情况不容乐观,整体呈上升的趋势。据调查统计,2006年至2008年,通过卫星发现并核实的违法建设共987处,总面积达383.24万平米。去年,全市规划系统共立案查处各类违法建设3796件,其中拆除处理3749件,建筑面积154.70万平米。